Desde su creación en septiembre de 2010, la Comunidad Logística de San Antonio (COLSA) se ha consolidado como un espacio de articulación público-privada clave para el desarrollo del ecosistema logístico-portuario de la zona. A 16 años de su puesta en marcha, la organización reúne a 36 empresas socias activas y mantiene vínculos con más de 60 instituciones, promoviendo la coordinación, colaboración y competitividad entre los distintos actores que participan de la cadena logística-portuaria.
El crecimiento de la actividad del Puerto San Antonio refuerza la relevancia de esta tarea. Durante 2025, el terminal movilizó más de 2 millones de TEU, consolidándose como un nodo estratégico para el comercio exterior de Chile. En este escenario, proyectos como el Terminal Intermodal Barrancas —que contempla una capacidad proyectada de 250 mil TEU anuales— adquieren especial importancia para fortalecer la conectividad ferroviaria y avanzar hacia una operación logística más eficiente y articulada.
Sobre estos desafíos, el presente y futuro de la actividad portuaria y el rol de la colaboración entre los distintos actores conversamos con Pilar Larraín, gerente general de COLSA. En la entrevista, aborda los principales avances de la comunidad durante sus 16 años de trayectoria, las oportunidades que abre el desarrollo intermodal y los desafíos asociados a una logística más sostenible. Entre estos últimos destaca el segundo Acuerdo de Producción Limpia (APL), actualmente en desarrollo, que busca impulsar iniciativas de descarbonización y economía circular en el ecosistema logístico-portuario de San Antonio.
¿Cuál es actualmente el balance de la Comunidad Logística de San Antonio (COLSA) y cuáles han sido sus principales avances y desafíos durante este último período?
El balance es positivo. Al cumplir 16 años, COLSA se ha consolidado como una comunidad logística que articula a 36 empresas socias y más de 60 instituciones públicas, privadas y gremiales vinculadas a la actividad portuaria. En el último período hemos avanzado en iniciativas relevantes como la implementación del Port Community System (PCS), próximamente se pondrá en operación el Terminal Intermodal Barrancas y la implementación del segundo Acuerdo de Producción Limpia, hemos alcanzado estándares de servicios con depósitos y almacenes extraportuarios, así como el fortalecimiento del trabajo conjunto e Interagencial en seguridad. El desafío sigue siendo anticiparnos al crecimiento de la carga y avanzar en soluciones estructurales que permitan responder con eficiencia a las demandas futuras.
¿Qué iniciativas está impulsando para fortalecer la coordinación entre los distintos actores que participan de la cadena logística vinculada al Puerto de San Antonio?
La coordinación es la base para que una comunidad logística funcione bien. Por eso estamos impulsando herramientas como el PCS, que permitirá integrar información y mejorar la trazabilidad de los procesos entre los distintos actores de la cadena.
Junto con eso, seguimos fortaleciendo los espacios de trabajo a través de nuestros comités técnicos y mesas con organismos públicos, servicios fiscalizadores, empresas, policías y operadores logísticos, además de avanzar en iniciativas de vinculación con el mundo educativo.
¿Cómo evalúan el actual desarrollo portuario de San Antonio y qué impacto tendrá el proyecto Puerto Exterior en la competitividad logística de Chile?
San Antonio ha demostrado una alta capacidad para responder al crecimiento del comercio exterior y mantener su posición como principal puerto del país y uno de los más importantes del cono sur. Mantener ese liderazgo junto a la demanda futura creciente y las complejidades que implica concretar un proyecto de ampliación de infraestructura portuaria en términos de los plazos de las distintas tramitaciones sectoriales, obliga a considerar una planificación temprana como lo ha hecho Puerto San Antonio, para contar con dicha capacidad en el momento oportuno sin estresar el sistema con los costos logísticos que ello conlleva que finalmente recaen en el consumidor.
En ese contexto, Puerto Exterior representa una infraestructura estratégica para Chile. Su desarrollo permitirá aumentar significativamente la capacidad portuaria, mejorar la resiliencia operacional y entregar mayor certeza a toda la cadena logística. Nuestro trabajo como COLSA es contribuir a que el ecosistema esté preparado para aprovechar esas nuevas capacidades.
¿Qué condiciones considera necesarias COLSA para que San Antonio pueda consolidarse como un verdadero hub logístico y de distribución para Chile y la región?
Además de la infraestructura, se requiere avanzar en digitalización, conectividad vial y ferroviaria, fortalecimiento de los organismos fiscalizadores y seguridad. Pero también es fundamental contar con capital humano preparado acorde a los requerimientos futuros de mayor tecnología, IA, automatización, análisis de Big Data, entre otros. Además, es primordial generar una relación sólida con el territorio. Un hub logístico de clase mundial necesita eficiencia operacional, pero también generar oportunidades y desarrollo para su comunidad. Todo lo anterior implica una gobernanza robusta no solo de San Antonio, si no a nivel país en el desarrollo logístico portuario y con los países vecinos.
¿Qué oportunidades abre para San Antonio el crecimiento del comercio exterior y la transformación de las cadenas globales de suministro?
Las cadenas globales están exigiendo mayor eficiencia, seguridad y sostenibilidad. Eso abre una oportunidad importante para San Antonio, considerando su relevancia dentro del sistema logístico nacional. Los avances en digitalización y en iniciativas como el segundo Acuerdo de Producción Limpia nos permiten responder mejor a esos estándares y fortalecer nuestra competitividad, a su vez que para el territorio y la comunidad este crecimiento representa nuevas oportunidades de empleo, negocios y encadenamiento productivo.
¿Cuál debería ser el rol de San Antonio dentro del sistema portuario y logístico nacional, considerando su conectividad con Santiago, la zona central y los principales centros productivos del país?
San Antonio debe seguir consolidándose como el principal nodo logístico de la zona central de Chile, conectando de manera eficiente los principales centros de consumo y producción con los mercados internacionales. Para ello será clave profundizar la integración entre puerto, ferrocarril, carreteras y centros logísticos, con una mirada cada vez más sostenible e intermodal.
¿Cómo puede San Antonio avanzar desde una lógica principalmente portuaria hacia un ecosistema logístico integral, incorporando transporte terrestre, almacenamiento, distribución, tecnología y servicios de valor agregado?
El principal cambio es entender que la competitividad no depende sólo de lo que ocurre dentro del puerto. Hoy el desafío está en integrar terminales, transporte, depósitos, centros logísticos y organismos públicos bajo una misma visión. La tecnología, la trazabilidad y la coordinación entre actores son fundamentales para avanzar hacia un ecosistema logístico más eficiente y con mayor generación de valor.
¿Qué desafíos persisten en materia de conectividad vial y ferroviaria, infraestructura logística y eficiencia del transporte para que San Antonio pueda responder al crecimiento proyectado de la carga?
Uno de los principales desafíos es aumentar la capacidad de transporte y mejorar la conectividad para acompañar el crecimiento proyectado de la carga. En materia ferroviaria, la entrada en operación del Terminal Intermodal Barrancas permitirá fortalecer significativamente la participación del tren en el puerto actual. A su vez que la expansión portuaria contará con carga/descarga directa desde el tren.
En paralelo, será necesario seguir mejorando los accesos viales a puerto, depósitos y operadores logísticos, aumento de capacidad de las carreteras, optimizar la gestión de flujos con tecnología e integración, avanzando en herramientas digitales que hagan más eficiente el movimiento de carga, contar con zonas de regulación y aparcadero de camiones, para reducir los impactos sobre la ciudad.
¿Qué importancia tiene la colaboración público-privada y la articulación entre puerto, empresas, transportistas, autoridades y comunidad para fortalecer la competitividad logística de San Antonio?
Es fundamental. La logística funciona como una cadena donde las decisiones de un actor impactan al resto del sistema. La experiencia de COLSA demuestra que el trabajo coordinado entre empresas, autoridades, organismos fiscalizadores y actores del transporte permite anticipar desafíos, mejorar procesos y avanzar de manera más efectiva en materias de seguridad, infraestructura y competitividad.
Mirando hacia los próximos 5 a 10 años, ¿Qué posición debería ocupar San Antonio en el mapa logístico de Chile y cuáles son las principales decisiones que deben tomarse hoy para alcanzar esa meta?
San Antonio debe consolidarse como el principal hub logístico-portuario de Chile y uno de los referentes de la costa oeste de Sudamérica, con una operación más integrada, digitalizada, segura y sostenible. Para lograrlo, hoy debemos avanzar en la consolidación del PCS, fortalecer la intermodalidad en el transporte, acompañar el desarrollo de Puerto Exterior, seguir invirtiendo en la formación del capital humano que demandará la logística de las próximas décadas, así como fortalecer la coordinación de actores a través de una gobernanza robusta.
